陜西榆林是如何推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的？
發(fā)布日期：2021-07-23 點(diǎn)擊數(shù)：117
今年以來(lái)，陜西榆林堅(jiān)決落實(shí)中央和省委的決策部署，找準(zhǔn)著力點(diǎn)、拿出硬措施，扎實(shí)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接高標(biāo)起步、高點(diǎn)開(kāi)局。
1、提高政治站位，對(duì)標(biāo)定向轉(zhuǎn)機(jī)制
榆林市成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市鄉(xiāng)村振興局，成員包括黨委政府50個(gè)單位。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行規(guī)則和成員單位職責(zé)，構(gòu)建起責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)體系。同時(shí)創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制，建立“一月一推進(jìn)、兩月一審計(jì)、一季一點(diǎn)評(píng)”工作機(jī)制。發(fā)揮審計(jì)第三只眼作用，每?jī)蓚€(gè)月對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行審計(jì)，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改到位。此外，以季度為節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作點(diǎn)評(píng)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，曬成績(jī)、找不足、抓落實(shí)。
2、聚焦主責(zé)主業(yè)，鞏固成果守底線
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，組建由24個(gè)成員單位業(yè)務(wù)骨干參加的政策研討行業(yè)專(zhuān)家?guī)?，?qiáng)化政策咨詢(xún)指導(dǎo)，舉辦五期有效銜接政策學(xué)習(xí)研討班，有效提升了干部政策和能力水平；強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，建立市級(jí)相關(guān)行業(yè)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，信息一月一比對(duì)、下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)，協(xié)同行業(yè)部門(mén)落實(shí)幫扶措施，逐戶(hù)跟蹤幫扶成效，形成精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)幫扶閉環(huán)。強(qiáng)化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加大脫貧人口技能培訓(xùn)，支持扶貧龍頭企業(yè)和社區(qū)工廠吸納就近就地就業(yè)，全市目前脫貧勞動(dòng)力返崗復(fù)工13.74萬(wàn)人。在持續(xù)抓好專(zhuān)項(xiàng)扶貧方面，截至7月5日，投放小額信貸2686戶(hù)1.23億元，互助資金發(fā)放借款3.97億元；光伏電站純收益3.54億元，開(kāi)發(fā)公益性崗位3924個(gè)。
3、創(chuàng)新工作方法，突出重點(diǎn)抓銜接
抓實(shí)項(xiàng)目資金銜接，保持市級(jí)銜接資金投入只增不減，市級(jí)安排銜接資金9億元，較去年增長(zhǎng)4.2%。對(duì)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)形成的153.5億元扶貧資產(chǎn)，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益規(guī)范分配、公益性資產(chǎn)長(zhǎng)期發(fā)揮效益。抓牢搬遷后扶銜接，細(xì)化落實(shí)各縣市區(qū)及17個(gè)市直部門(mén)年度任務(wù)，下達(dá)5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，持續(xù)完善搬遷安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、社區(qū)工廠、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等配套設(shè)施。抓嚴(yán)督查督導(dǎo)銜接，建立常態(tài)化督導(dǎo)制度，組織開(kāi)展三輪綜合督導(dǎo)調(diào)研，覆蓋全市12個(gè)縣市區(qū)、103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、189個(gè)村。
4、強(qiáng)化幫扶隊(duì)伍，接續(xù)奮斗促振興
堅(jiān)持因村精準(zhǔn)派人，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、水利部門(mén)的隊(duì)伍派駐到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的村，抽調(diào)發(fā)改、人社、國(guó)土、民政等單位精兵強(qiáng)將組成13支工作隊(duì)，派駐到12個(gè)800人以上的安置點(diǎn)和1個(gè)整村搬遷點(diǎn)，全面提升移民社區(qū)治理能力。加強(qiáng)駐村隊(duì)伍管理，成立由組織、紀(jì)檢和鄉(xiāng)村振興等8個(gè)部門(mén)組成的駐村隊(duì)伍管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確第一書(shū)記和工作隊(duì)工作職責(zé)任務(wù)，用制度管人管事。扎實(shí)有序開(kāi)展輪換，設(shè)置1個(gè)月的“傳幫帶”交接期，要求新任駐村干部基本達(dá)到村情戶(hù)情、扶持政策、幫扶措施、工作成效、未來(lái)規(guī)劃等“五個(gè)一口清”。制定管理考核辦法，激勵(lì)駐村干部全身心投入鄉(xiāng)村振興，確保干部“派得出、管得住、用得好”。截至目前，全市938名第一書(shū)記、2831名工作隊(duì)員已全部調(diào)整派駐到位。
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1、提高政治站位，對(duì)標(biāo)定向轉(zhuǎn)機(jī)制
榆林市成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市鄉(xiāng)村振興局，成員包括黨委政府50個(gè)單位。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行規(guī)則和成員單位職責(zé)，構(gòu)建起責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)體系。同時(shí)創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制，建立“一月一推進(jìn)、兩月一審計(jì)、一季一點(diǎn)評(píng)”工作機(jī)制。發(fā)揮審計(jì)第三只眼作用，每?jī)蓚€(gè)月對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行審計(jì)，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改到位。此外，以季度為節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作點(diǎn)評(píng)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，曬成績(jī)、找不足、抓落實(shí)。
2、聚焦主責(zé)主業(yè)，鞏固成果守底線
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，組建由24個(gè)成員單位業(yè)務(wù)骨干參加的政策研討行業(yè)專(zhuān)家?guī)?，?qiáng)化政策咨詢(xún)指導(dǎo)，舉辦五期有效銜接政策學(xué)習(xí)研討班，有效提升了干部政策和能力水平；強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，建立市級(jí)相關(guān)行業(yè)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，信息一月一比對(duì)、下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)，協(xié)同行業(yè)部門(mén)落實(shí)幫扶措施，逐戶(hù)跟蹤幫扶成效，形成精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)幫扶閉環(huán)。強(qiáng)化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加大脫貧人口技能培訓(xùn)，支持扶貧龍頭企業(yè)和社區(qū)工廠吸納就近就地就業(yè)，全市目前脫貧勞動(dòng)力返崗復(fù)工13.74萬(wàn)人。在持續(xù)抓好專(zhuān)項(xiàng)扶貧方面，截至7月5日，投放小額信貸2686戶(hù)1.23億元，互助資金發(fā)放借款3.97億元；光伏電站純收益3.54億元，開(kāi)發(fā)公益性崗位3924個(gè)。
抓實(shí)項(xiàng)目資金銜接，保持市級(jí)銜接資金投入只增不減，市級(jí)安排銜接資金9億元，較去年增長(zhǎng)4.2%。對(duì)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)形成的153.5億元扶貧資產(chǎn)，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益規(guī)范分配、公益性資產(chǎn)長(zhǎng)期發(fā)揮效益。抓牢搬遷后扶銜接，細(xì)化落實(shí)各縣市區(qū)及17個(gè)市直部門(mén)年度任務(wù)，下達(dá)5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，持續(xù)完善搬遷安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、社區(qū)工廠、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等配套設(shè)施。抓嚴(yán)督查督導(dǎo)銜接，建立常態(tài)化督導(dǎo)制度，組織開(kāi)展三輪綜合督導(dǎo)調(diào)研，覆蓋全市12個(gè)縣市區(qū)、103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、189個(gè)村。
4、強(qiáng)化幫扶隊(duì)伍，接續(xù)奮斗促振興
堅(jiān)持因村精準(zhǔn)派人，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、水利部門(mén)的隊(duì)伍派駐到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的村，抽調(diào)發(fā)改、人社、國(guó)土、民政等單位精兵強(qiáng)將組成13支工作隊(duì)，派駐到12個(gè)800人以上的安置點(diǎn)和1個(gè)整村搬遷點(diǎn)，全面提升移民社區(qū)治理能力。加強(qiáng)駐村隊(duì)伍管理，成立由組織、紀(jì)檢和鄉(xiāng)村振興等8個(gè)部門(mén)組成的駐村隊(duì)伍管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確第一書(shū)記和工作隊(duì)工作職責(zé)任務(wù)，用制度管人管事。扎實(shí)有序開(kāi)展輪換，設(shè)置1個(gè)月的“傳幫帶”交接期，要求新任駐村干部基本達(dá)到村情戶(hù)情、扶持政策、幫扶措施、工作成效、未來(lái)規(guī)劃等“五個(gè)一口清”。制定管理考核辦法，激勵(lì)駐村干部全身心投入鄉(xiāng)村振興，確保干部“派得出、管得住、用得好”。截至目前，全市938名第一書(shū)記、2831名工作隊(duì)員已全部調(diào)整派駐到位。
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